En los documentos: Propuestas antidemocráticas originadas en la oficina del Gobernador DeSantis

En respuesta a una solicitud por los registros públicos, American Oversight obtuvo un número de propuestas de proyectos de ley que parecen haber sido redactadas por la oficina del Gobernador de Florida, Ron DeSantis. 

Un conjunto de emails ha revelado que solo una semana después de que DeSantis propusiera un feriado de impuestos a la gasolina, la oficina del gobernador en cambio envió a los legisladores un borrador de una legislación que limitaba el feriado de impuestos a solo un mes — antes de las elecciones de noviembre. En el borrador de la legislación se hallan proyectos de ley y enmiendas constitucionales que no se aprobaron, pero que habrían reducido la transparencia del gobierno, aumentado la autoridad del ejecutivo, dificultado enmendar la constitución del estado. 

Otros controvertidos proyectos de ley que la oficina de DeSantis originalmente redactara y promulgara en abril de 2022 incluyen la prohibición de aborto a partir de la semana 15, la ley que restringe las conversaciones sobre disparidad racial en escuelas y lugares de trabajo, y la creación de un nuevo cuerpo de policía para las elecciones.   

Feriado de impuestos a la gasolina retrasado 

En noviembre 2021, DeSantis hizo un llamado público para recortar el impuesto a la gasolina  por aproximadamente seis meses para combatir los altos precios en las gasolineras. Sin embargo, de acuerdo a los emails obtenidos por American Oversight y que fueron reportados por Tampa Bay Times, la directora de asuntos legislativos del gobernador, Stephanie Kopelousos, redactó legislación para aplazar la suspensión del impuesto a la gasolina hasta octubre de 2022 y limitarlo a sólo un mes. El 1 de diciembre de 2021, solo nueve días después de que el gobernador anunciara su apoyo a la suspensión de seis meses, Kopelousos envió el proyecto de ley a la oficina del senador del estado Aaron Bean, el vicepresidente del Comité  de Asignaciones del Senado. El proyecto de ley se aprobó en mayo.

DeSantis y otros legisladores estatales insistieron que escogieron esperar antes de implementar la suspensión del impuesto a la gasolina hasta octubre porque ése es el mes cuando hay menos turistas, pero no entregaron datos para sustentar esa afirmación. Los críticos acusaron a DeSantis de retrasar la suspensión de impuestos para que quedara más cerca del día de elecciones para apoyar su campaña de reelección. 

Proyectos de ley sobre transparencia, autoridad ejecutiva y enmendar el estado de constitución

American Oversight también obtuvo legislación redactada por la oficina de DeSantis que fue reportada por Jason Garcia para el blog Seeking Rents. 

Un proyecto de ley propuesto habría dificultado más extraer registros públicos de su administración al requerir que los solicitantes esperen un tiempo indeterminado, pero potencialmente un tiempo largo (“más allá de un período razonable desde la fecha de la solicitud de los registros públicos”) antes de presentar una demanda judicial para obligar a que se entreguen los documentos, en lugar de esperar por un periodo de cinco días como es actualmente.  

Otro borrador de un proyecto de ley habría reorganizado la rama ejecutiva de Florida para darle más poder al gobernador y así saltarse al gabinete estatal elegido independientemente, lo cual incluye al fiscal general del estado. El proyecto de ley habría extendido la autoridad del gobernador para tomar decisiones acerca de varios asuntos estatales, incluyendo el desarrollo comunitario y el uso de la tierra.

Finalmente, la oficina de DeSantis también redactó dos enmiendas constitucionales que dificultarían más modificar la constitución estatal. Ambas medidas se habrían aplicado solamente a enmiendas propuestas a través de esfuerzos ciudadanos. 

Actualmente, una enmienda propuesta puede ser aprobada con un 60 porciento de los votos en todo el estado. Pero la primera enmienda redactada por DeSantis cambiaría el umbral a 60 porciento de los votantes “en cada condado del estado.” La segunda enmienda redactada habría prohibido que los residentes propusieran enmiendas para revocar las provisiones listadas en el Artículo I de la constitución del estado. Ese artículo incluye la prohibición del 2008 en Florida a los matrimonios del mismo sexo, una preocupación significativa dado el aumento del temor que la mayoría ultra conservadora de la Corte Suprema pueda revertir Obergefell. 

Prohibición de Aborto a contar de la semana 15

En abril, DeSantis promulgó una prohibición de abortos después de la semana 15. La medida restrictiva no incluye ninguna excepción excepto si la persona embarazada está en peligro de muerte o lesión grave.  

El 1 de dic., 2021 Kopelousos envió un email a Dee Alexander, la asistente legislativa jefe del Senador Bean, con un archivo adjunto de un borrador del proyecto de ley que propone una prohibición de aborto a contar de la semana 15. Kopelousos indicó que ella había hablado con Bean la noche anterior acerca de “poner algunos proyectos de ley en la fase de redactarlos.” De acuerdo a los metadatos de los archivos, el documento se creó el 29 de nov. y fue guardado por última vez por otro empleado de la oficina del gobernador.

El 15 de diciembre, Alexander envió a Kopelousos unas revisiones propuestas al proyecto de ley que contenían “6 de sus 8 borradores” que habían sido “dados a conocer para su aprobación.” 

El proyecto de ley se presentó en enero como H.B.5 Después de que se firmó en abril, la ley reemplazó una restricción previa a los abortos después de 24 semanas. Un juez bloqueó temporalmente la prohibición en junio, pero fue rápidamente restablecida después de que el estado presentara una apelación.   

Ley Anti Teoría Crítica de la Raza

En abril, DeSantis promulgó la ley “Stop the Wrongs to our Kids and Employees Act,” (o detengan los errores hacia nuestros niños y empleados) también conocida como la Ley Stop WOKE, un intento para reprimir las conversaciones en las aulas sobre injusticia racial e inequidad. La ley de Florida refleja una tendencia más amplia de los estados conservadores de promulgar medidas para ejercer control político en las escuelas al prohibir cosas que podrían percibirse potencialmente como “teoría crítica de la raza” (CRT).

El 1 de dic., Kopelousos envió un email a Tonya Shays, la asistente legislativa de la Senadora estatal Jennifer Bradley, con un archivo adjunto del borrador de un proyecto de ley titulado  “The Correcting Wrongs against Our Kids and Employees Act of 2022” (o La Ley de de 2022 de Corrección de Errores contra nuestros Niños y Empleados).  El borrador, que se convirtió en  H.B. 7, contiene lenguaje anti CRT usado por otros estados que prohíben ciertas conversaciones de raza en las aulas y durante la capacitación de empleos, provisiones que fueron incluidas en la ley final promulgada. Los metadatos de los archivos indican que el documento fue creado el 1 de dic. por el subjefe de gabinete de DeSantis y la última persona que lo guardó fue Kopelousos. 

El 15 de dic., Shays envió un email a Kopelousos con un comentario del redactor del proyecto de ley que decía que mientras que se dirigía a la instrucción educativa y a las prácticas laborales “las enmiendas a esta [sic] áreas distintas en las ley no se pliegan juntas típicamente en un mismo proyecto de ley.”

H.B. 7, promulgada como ley en abril, prohibía capacitaciones laborales y lecciones en el aula  que dicen, entre otras cosas que las personas son “inherentemente racistas, sexistas, u opresivas, ya sea conscientemente o no” según un rasgo personal. Los oponentes temen que este lenguaje y otro similar usado en la ley podría aplicarse más ampliamente para disuadir conversaciones acerca de la opresión sistémica y estructural o la desigualdad.

Después de una demanda judicial presentada por los maestros y padres que argumentaron que la ley viola el derecho a libre expresión de la Primera Enmienda, un juez federal dictaminó en junio que la prohibición podía seguir en pie. Una segunda demanda contra la ley fue presentada por negocios ese mes.

Cuerpo de policía para las elecciones

Otra ley de DeSantis promulgada en abril establecía una Oficina de Delitos Electorales y Seguridad, un cuerpo de policía para las elecciones con sede dentro del Departamento de Estado de Florida que combata el fraude electoral. Parte del claro patrón de sembrar el temor acerca de la integridad de las elecciones que brotó de las mentiras de Trump acerca de las elecciones robadas, los expertos advirtieron que la oficina probablemente intimidará a los votantes y dificultaría más el votar, especialmente para la gente que no es blanca.  

Kopelousos envió por email el borrador del proyecto de ley a Shays el 30 de nov., y escribió, “Puede por favor poner esto en la fase de redactar la el proyecto de ley?” El borrador le da a la nueva oficina la autoridad de “investigar las violaciones de leyes electorales o irregularidades en las votaciones.” También proponía “cámaras de vigilancia por video” en sitios con buzones, provisión que no fue incluida en la versión final de la ley. 

El proyecto de ley se convirtió en S.B. 524, el cual además de establecer la nueva oficina, prohibía el voto por orden de preferencia, fortalecía  las restricciones de Identificación de votantes para los votos por correo, y aumentó los castigos para la llamada “cosecha de votos,” que es cuando una persona recoge los votos en ausencia de varias personas y los deposita en un buzón.

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